對行業(yè)共性問題及時調(diào)查評估
本報綜合新華社消息 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《2011年食品安全重點工作安排》明確,要提高食品安全應(yīng)急能力,修訂《國家重大食品安全事故應(yīng)急預案》,完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。
工作安排指出,發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應(yīng)原則,及時開展應(yīng)急處置,zui大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時組織調(diào)查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切,認真做好解釋說明工作,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。
同時,工作安排還明確,加大行政執(zhí)法和責任追究力度。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān),嚴禁以罰代刑。要抓緊出臺食品安全事故調(diào)查處理辦法,完善責任調(diào)查處理機制。強化行政監(jiān)察和問責,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,要依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
另據(jù)了解,工作安排還要求,地方政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。進一步加強食品安全監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費投入,支持監(jiān)管部門認真履行職責,嚴禁各種形式的保護主義。
工作安排指出,要加強食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。加快制(修)訂配套規(guī)章和規(guī)范性文件;加快制訂對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監(jiān)督管理的具體辦法。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估,擴大檢驗范圍和頻次,規(guī)范公布抽檢結(jié)果,推進檢驗檢測信息共享。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè),建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺和食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。實施食品安全風險評估制度,加快組建國家食品安全風險評估機構(gòu)等。《中國質(zhì)量報》